4月19日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布2022年一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰，新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長趙志國出席發(fā)布會介紹相關(guān)情況并答記者問。
2022年一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況
今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工信部深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從嚴(yán)從實(shí)抓好疫情防控工作，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，努力克服困難，會同有關(guān)部門出臺助企紓困、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長系列政策，各地區(qū)各部門積極行動、靠前發(fā)力，總體看一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，工業(yè)和信息化發(fā)展取得積極成效。主要采取了五個方面舉措：
第一，著力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工信部加強(qiáng)部門協(xié)作、部省聯(lián)動，統(tǒng)籌做好政策落實(shí)、保供穩(wěn)鏈、助企紓困、預(yù)期引導(dǎo)等工作，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，有四個亮點(diǎn)：一是工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，高于去年四季度2.6個百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐季回升的良好態(tài)勢。二是制造業(yè)占比進(jìn)一步提升，一季度為28.9%，同比提高1.3個百分點(diǎn)，達(dá)到2016年以來最高值。三是工業(yè)出口帶動作用持續(xù)增強(qiáng)，一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長14.4%，已經(jīng)連續(xù)一年保持兩位數(shù)增長。四是制造業(yè)投資明顯回升，一季度制造業(yè)投資同比增長15.6%，比2021年全年加快2.1個百分點(diǎn)。
第二，持續(xù)加大助企紓困力度。工信部堅(jiān)持紓困和培優(yōu)兩手抓，著力打好惠企政策“組合拳”，推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企多措并舉，統(tǒng)籌落實(shí)中小企業(yè)紓困幫扶系列政策，推動減稅降費(fèi)、金融信貸、穩(wěn)崗擴(kuò)崗等政策措施加快落地，健全清理拖欠中小企業(yè)賬款長效工作機(jī)制。加快推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展，研究制定優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育認(rèn)定管理辦法，啟動實(shí)施企業(yè)管理提升行動計(jì)劃(2022―2025年)，組織開展制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)培育遴選，研究制定促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手”行動計(jì)劃。一季度規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長7.8%，高于整體工業(yè)1.3個百分點(diǎn)。
第三，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。工信部加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。千方百計(jì)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，深入實(shí)施汽車芯片攻堅(jiān)行動，建立大宗原材料“紅黃藍(lán)”供應(yīng)預(yù)警機(jī)制，加大化肥保供力度，協(xié)調(diào)解決物流受阻、零部件供應(yīng)中斷等問題。加快基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，聚焦工業(yè)母機(jī)、5G、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，“點(diǎn)鏈結(jié)合”組織遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
第四，加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。工信部落實(shí)碳達(dá)峰碳中和部署，錨定智能制造主攻方向加快數(shù)字化改造升級，努力提升工業(yè)綠色低碳發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)?？v深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計(jì)劃，組織開展智能制造試點(diǎn)示范行動，印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2022年工作計(jì)劃》，啟動實(shí)施2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。全國在建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的項(xiàng)目已經(jīng)超過了2400個。在穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，實(shí)施工業(yè)資源綜合利用實(shí)施方案和環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2022―2025年)，研究制定國家工業(yè)能效、水效提升行動計(jì)劃，支持重點(diǎn)高耗能行業(yè)企業(yè)綠色化技術(shù)改造，前兩個月規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降7.4%。加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織先進(jìn)制造業(yè)集群競賽，新公布一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)支持新型顯示、能源電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長14.2%，新能源汽車、太陽能電池等新興產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長140.8%、24.3%。
第五，積極推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工信部加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，信息通信服務(wù)供給能力持續(xù)提升，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。截止到3月底，新建的5G基站達(dá)到了13.4萬個，5G移動電話用戶數(shù)增加4811萬戶，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過3.2億戶家庭的能力，已建成和在建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了31個省區(qū)市全覆蓋，標(biāo)識注冊量突破了千億。服務(wù)民生水平不斷提高，深入開展信息通信服務(wù)感知提升行動，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以更高標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力。首批325家網(wǎng)站和APP完成適老化改造，為老年人使用智能技術(shù)提供良好的輔助。有序推進(jìn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，全國攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶數(shù)已經(jīng)超過5700萬，一季度電信業(yè)務(wù)收入規(guī)模達(dá)到3935億元，同比增長9.3%，增速同比提高2.8個百分點(diǎn)，電信業(yè)務(wù)總量同比增長23.9%。
與此同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”在工業(yè)領(lǐng)域依然突出，恢復(fù)仍不均衡不穩(wěn)固。3月份受疫情多點(diǎn)散發(fā)、地緣政治沖突等不利因素影響，一些指標(biāo)明顯放緩，下行壓力進(jìn)一步加大。當(dāng)然，更要看到的是，我國工業(yè)發(fā)展具有很大的韌性和潛力，去年四季度以來出臺的各項(xiàng)工業(yè)穩(wěn)增長政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，《政府工作報告》部署實(shí)施組合式減稅降費(fèi)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、擴(kuò)大內(nèi)需等政策紅利加快釋放，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的積極因素正在不斷積累，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變、恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢沒有改變。我國發(fā)展?jié)摿Υ?，市場潛力大，制造業(yè)提升潛力大。
如何布局?jǐn)?shù)字基建、專精特新、新能源......工信部回應(yīng)
量大面廣的中小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要支撐，工信部將采取哪些舉措，為中小企業(yè)提供更多的幫扶服務(wù)，助力中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展？
羅俊杰表示，中小企業(yè)是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個重要內(nèi)容、重要部分，特別是服務(wù)中小企業(yè)方面。應(yīng)該說，服務(wù)是促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，工信部一直將健全中小企業(yè)的服務(wù)體系、提升服務(wù)的效能作為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的一個重要舉措。
近年來，工信部培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺有703家，國家小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地已經(jīng)達(dá)到了392家，帶動各地培育省級示范平臺達(dá)到3800多家，省級示范基地2600多家。同時還支持全國101家開發(fā)區(qū)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色載體，這些都發(fā)揮了很重要的作用。工信部還積極發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，帶動社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供找得著、用得起、有保障的服務(wù)。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，切實(shí)幫助中小企業(yè)助企紓困和創(chuàng)新賦能，3月份，工信部啟動了“一起益企”的中小企業(yè)行動，也組織部署各地中小企業(yè)主管部門，充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的骨干支撐作用，匯聚和帶動各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，組織服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)，穩(wěn)定市場預(yù)期、堅(jiān)定發(fā)展信心，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
服務(wù)行動以“宣傳政策、落實(shí)政策、紓解難題、促進(jìn)發(fā)展”為主題，一共提出了2個方面12項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。一個方面是圍繞“宣傳政策、落實(shí)政策”，多渠道、多形式解讀宣傳惠企的政策。通過各級各類政策服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)平臺和應(yīng)用APP，精準(zhǔn)推送政策，廣泛開展政策解讀和咨詢，幫助中小企業(yè)享受政策、推動惠企政策落地落實(shí)。另一方面，圍繞紓解難題、促進(jìn)發(fā)展，聚焦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和管理提升、市場開拓等方面的短板弱項(xiàng)，幫助中小企業(yè)切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的具體困難和問題，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，精準(zhǔn)滿足企業(yè)的服務(wù)需求，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。
目前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了哪些成效？今年還將重點(diǎn)部署哪些工作？
趙志國表示，黨中央、國務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，尤其是政府工作報告連續(xù)五年強(qiáng)調(diào)要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。工信部會同各方大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)該說取得了積極的成效。工信部研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前已邁過了萬億元大關(guān)。
今年一季度工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢喜人，為全年工作奠定了良好開局。一是發(fā)展勢頭持續(xù)向好。上周工信部會同19個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組成員部委，發(fā)布了2022年工作計(jì)劃，提出了一系列工作舉措，引起了市場的廣泛關(guān)注。21個省區(qū)市在政府工作報告中也將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)列入了今年的工作任務(wù)，進(jìn)行積極部署，多地加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)。二是行業(yè)應(yīng)用不斷深化。一季度工信部發(fā)布了123個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目和4個產(chǎn)業(yè)示范基地，打造了車間級、企業(yè)級、集群級等新標(biāo)桿。從行業(yè)看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在45個國民經(jīng)濟(jì)大類中得到了應(yīng)用。從產(chǎn)業(yè)看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅促進(jìn)了單個企業(yè)的提質(zhì)降本增效，也帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)。從環(huán)節(jié)來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，特別是5G正在向生產(chǎn)控制環(huán)節(jié)加速延伸。三是重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。一季度，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系國際根節(jié)點(diǎn)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心等75個項(xiàng)目建成投入運(yùn)行，全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到了2400個。
總的來看，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)仍處于發(fā)展的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨一系列真難題、新課題，亟需發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研用各方力量去突破。下一步，工信部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提檔升級，重點(diǎn)是抓好四方面的工作：
一是啟動新項(xiàng)目，打好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。實(shí)施新一輪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品短板攻關(guān)，提升平臺技術(shù)供給質(zhì)量，促進(jìn)設(shè)備、系統(tǒng)的互聯(lián)互通互操作，同時加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，積極打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，完善公共服務(wù)體系。
二是增強(qiáng)新基建，下好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“先手棋”。適度超前推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè)，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、標(biāo)識解析體系、安全態(tài)勢感知系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)施效能，擴(kuò)大區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域覆蓋面，提升服務(wù)企業(yè)數(shù)量，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流通、有效利用和安全保障，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
三是拓展新應(yīng)用，打好融合創(chuàng)新的“團(tuán)體賽”。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與細(xì)分行業(yè)融合，加快新模式新業(yè)態(tài)推廣，打造5G全連接工廠標(biāo)桿，挖掘產(chǎn)線級、車間級典型應(yīng)用場景，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)園區(qū)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理，促進(jìn)千行百業(yè)、千園萬企加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
四是研究新政策，用好支撐發(fā)展的“組合拳”。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，研究更加“解渴”的實(shí)招硬招。拓寬融資渠道，深化產(chǎn)融合作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金等各類資本加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域投資。強(qiáng)化校企聯(lián)動、產(chǎn)教融合，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)教育，構(gòu)建多層次的人才體系。謝謝。
據(jù)報道，近期有企業(yè)家稱，如果上海和周圍供應(yīng)鏈5月不能復(fù)工，工業(yè)涉及上海供應(yīng)鏈需要全部停工，尤其是和汽車有關(guān)的。有關(guān)部門前幾天發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引，請問工信部對供應(yīng)鏈情況有何分析？在疫情情況下，該企業(yè)是否有足夠合適的工作人員，使企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及避免供應(yīng)鏈停產(chǎn)？
羅俊杰表示，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)安全穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視，近期大家也都從各種媒體上看到，國務(wù)院多次召開會議，出臺相關(guān)的政策舉措，要求全力做好貨運(yùn)物流保通保暢，協(xié)調(diào)解決制約產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的突出問題。昨天上午，國務(wù)院又召開了保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的電視電話會議，部署了當(dāng)務(wù)之急的十項(xiàng)舉措，這些舉措都是一些實(shí)招硬招。比如，足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證、核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)全國互認(rèn)，實(shí)行“即采即走即追”的閉環(huán)管理，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)企業(yè)白名單等，要求實(shí)現(xiàn)“民生托底、貨運(yùn)不斷、生產(chǎn)不?！?。這個包括人流和物流都要盡快暢通起來，已經(jīng)采取了積極措施。各部門、各地區(qū)也正在積極行動，困難是暫時的。下一步，工信部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持“民生要托底、貨運(yùn)要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”的工作要求，抓實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措，推動重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
一是多措并舉，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。工信部將完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”制度，建立汽車、集成電路、消費(fèi)電子、裝備制造、農(nóng)用物資、食品、醫(yī)藥等涉及國計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)日調(diào)度機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺的作用。我們已經(jīng)向上海等抗疫的前方派駐了工作組，部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，將加強(qiáng)前后方協(xié)同、強(qiáng)化部省聯(lián)動，保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。我們堅(jiān)持對各類企業(yè)一視同仁，予以支持幫扶。指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化主管部門細(xì)化工業(yè)企業(yè)疫情防控指引，按照“一企一策”“一園一策”來組織生產(chǎn)，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，包括指導(dǎo)地方簡化審批流程，充分用好大數(shù)據(jù)的作用，來推動更多工人復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們將加強(qiáng)部門聯(lián)動和政策協(xié)同，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)物流運(yùn)輸中的問題訴求，努力做到“原料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)得出”。
二是優(yōu)化服務(wù)加強(qiáng)通信大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)支撐。工信部將會同各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善通信行程卡“白名單”管理機(jī)制，向經(jīng)各地級市及以上聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制審核確認(rèn)的涉及到重要生活物資運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)貨運(yùn)司乘人員提供便捷、高效、規(guī)范的通信行程信息服務(wù)，助力保障疫情防控期間重要物資貨運(yùn)車輛及司乘人員順暢通行。
三是持續(xù)發(fā)力幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)。要用好科技創(chuàng)新再貸款和交通物流領(lǐng)域再貸款等金融工具，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)融資，幫助交通運(yùn)輸、物流倉儲的中小微企業(yè)緩解資金壓力，深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)、防范化解中小企業(yè)賬款拖欠，治理涉企亂收費(fèi)等系列專項(xiàng)行動。我們也在鼓勵各地加大“專精特新”企業(yè)培育力度，著力培育一批中小企業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)集群。
四是從嚴(yán)從實(shí)抓好重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng)保障。工信部現(xiàn)在每日對核酸檢測和抗原檢測試劑、疫苗、重點(diǎn)藥物、醫(yī)療裝備等開展生產(chǎn)調(diào)度，著力推動供應(yīng)保障。也摸排了各地建設(shè)方艙和隔離設(shè)施所需要的醫(yī)療裝備，同時還按日進(jìn)行需求對接，確保生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)保障。特別是加強(qiáng)居民生活必需物資的生產(chǎn)調(diào)度和供應(yīng)保障，重點(diǎn)近期強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉的運(yùn)行監(jiān)測和服務(wù)，切實(shí)保障居民基本生活需求。
近年來，信息通信業(yè)給百姓帶來了諸多便利，但是影響用戶體驗(yàn)的問題依然存在。工信部在信息通訊服務(wù)民生方面采取了哪些舉措，下一步的重點(diǎn)是什么？
趙志國表示，工信部高度重視用戶權(quán)益保護(hù)工作，立足主責(zé)主業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化信息通信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和個人信息保護(hù)?？偟膩砜矗患径确?wù)水平穩(wěn)中趨好。
一是優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。提高便利度，讓用戶少跑路。組織基礎(chǔ)電信企業(yè)對用戶基數(shù)大、呼聲高的常用電信業(yè)務(wù)，如“親情網(wǎng)”“固移融合”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域辦理，并新增1萬家可辦理攜出服務(wù)的營業(yè)廳；增強(qiáng)及時性，回應(yīng)用戶投訴。推動33家重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立人工客服熱線，137家企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴平臺。
二是推進(jìn)信息無障礙。組織對325家網(wǎng)站和APP完成適老化和信息無障礙改造。從場景上，貼近老年人和殘障人士常用的電信服務(wù)、出行、購物等應(yīng)用需求；從流程上，實(shí)現(xiàn)“一鍵訂票”“一鍵叫車”等簡易操作；從功能上，推出內(nèi)容朗讀、語音播報、人工直聯(lián)“一對一”熱線等暖心服務(wù)，幫助特殊群體共享信息化成果，讓智能生活有溫度、無障礙。
三是整治重點(diǎn)問題。加強(qiáng)APP重點(diǎn)問題監(jiān)管，一季度對強(qiáng)制下載APP等問題進(jìn)行了有效整治，推動主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本解決了存在的相關(guān)問題，同時開展了2批次技術(shù)抽檢，檢測了61萬款A(yù)PP，通報了134款違規(guī)APP，從而進(jìn)一步凈化了APP生態(tài)；緊盯重要時點(diǎn)，針對今年315晚會曝光的誘騙下載惡意APP、騷擾電話等相關(guān)問題，第一時間采取下架問題APP、關(guān)停語音專線等有力措施，并依法依規(guī)對涉事企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查和行政處罰。
為不斷滿足廣大用戶新期待，近期，工信部對全行業(yè)2022年的信息通信服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署。下一步，將重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
一是突出服務(wù)供給。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量；增強(qiáng)服務(wù)能力，強(qiáng)化“窗口意識”，提高營業(yè)廳、客服熱線等一線人員業(yè)務(wù)技能，持續(xù)擴(kuò)大電信服務(wù)異地辦、網(wǎng)上辦范圍，不斷提升信息通信服務(wù)供給能力。
二是突出感知提升。鼓勵服務(wù)創(chuàng)新，深化服務(wù)感知提升行動，擴(kuò)大覆蓋到100家重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，推動企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式和方法，評選推廣優(yōu)秀案例，發(fā)揮示范作用，形成服務(wù)提質(zhì)和感知提升良性互動。提高用戶滿意度，探索開展重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度測評，指導(dǎo)企業(yè)注重傾聽用戶訴求和意見，為用戶提供更周全、更貼心、更滿意的服務(wù)。
三是突出數(shù)字惠民。加大幫扶力度，面向脫貧戶、老年人、殘疾人等群體提供更多資費(fèi)優(yōu)惠，讓群眾得到更多實(shí)惠；加快適老化改造，研究完善電信服務(wù)規(guī)范、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，遴選一批優(yōu)秀改造案例，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)，讓人民群眾更加平等、普惠地享受美好數(shù)字生活。謝謝。
我國新能源汽車發(fā)展有哪些特點(diǎn)？工信部將采取哪些舉措，進(jìn)一步推動新能源汽車行業(yè)發(fā)展？
羅俊杰表示，新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型的一個主要方向，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個戰(zhàn)略選擇。在黨中央、國務(wù)院高度重視和行業(yè)各界的共同努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，目前我國新能源汽車已經(jīng)累計(jì)推廣1033萬輛，突破了一千萬輛的大關(guān)，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化轉(zhuǎn)型的一個重要力量。
今年以來，呈現(xiàn)了一種市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量在“加速提升”的良好發(fā)展態(tài)勢。有這么幾個方面顯示：
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模再創(chuàng)新高。新能源汽車一季度累計(jì)產(chǎn)銷分別完成了129.3萬輛和125.7萬輛，同比均增長1.4倍，幅度超過了2019年的全年水平?，F(xiàn)在的市場滲透率已經(jīng)達(dá)到了19.3%，同比增長11.4個百分點(diǎn)，較2021年全年提高了5.9個百分點(diǎn)。
二是中國品牌蓬勃發(fā)展。中國品牌新能源乘用車?yán)塾?jì)銷量同比均增長1.5倍，高于市場整體的增速。在乘用車總銷量中，中國品牌占比達(dá)到了75.1%，比去年同期提高了2個百分點(diǎn)。
三是新技術(shù)新模式加速應(yīng)用。在燃料電池汽車示范運(yùn)行、新能源汽車換電模式試點(diǎn)帶動和有關(guān)政策支持下，燃料電池汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量同比分別增長7.2倍和3.9倍，換電模式的車型累計(jì)產(chǎn)量接近4萬輛，同比增長了82%。
四是充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前累計(jì)建成各類充電樁49.2萬臺，同比增長3.6倍，其中公共樁有8.5萬臺，私人樁40.7萬臺，同比分別增長1倍和5倍；建成換電站有154座，同比增長1.6倍。值得注意的是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期也面臨著疫情沖擊、原材料漲價、芯片短缺等問題的挑戰(zhàn)依然存在，穩(wěn)定運(yùn)行還是面臨著很大的壓力，需要各界共同努力推動解決。
綜合看，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個規(guī)模化快速發(fā)展新階段，預(yù)計(jì)判斷今年將保持高速發(fā)展的態(tài)勢。下一步，工信部將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，會同相關(guān)部門落實(shí)好，加強(qiáng)問題的研究和工作統(tǒng)籌，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一是完善支持政策。盡快研究明確車購稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，優(yōu)化“雙積分”管理辦法。根據(jù)雙碳目標(biāo)“1+N”政策體系要求，組織編制汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展路線圖，為行業(yè)企業(yè)提供指導(dǎo)。
二是促進(jìn)跨界融合。推動電動化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展，進(jìn)一步提高動力電池安全、低溫適應(yīng)等性能，加快5G、車路協(xié)同的技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提升新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量和駕乘體驗(yàn)。
三是促進(jìn)推廣應(yīng)用。我們將持續(xù)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)以及換電模式試點(diǎn)工作，啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點(diǎn)。我們會同相關(guān)部門加快推進(jìn)充換電設(shè)施建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一結(jié)算，不斷提高充換電的便利性。
四是強(qiáng)化穩(wěn)定運(yùn)行保障。我們將適度加快國內(nèi)資源開發(fā)進(jìn)度，會同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬物價等不正當(dāng)競爭行為，推動原材料價格盡快回歸理性。發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺作用，努力保障零部件生產(chǎn)供應(yīng)。我們也要注意強(qiáng)化資源統(tǒng)籌布局，堅(jiān)決遏制盲目投資、重復(fù)建設(shè)。謝謝大家！
工信部曾表示，今年擬新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)，請問目前這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？下一步，“專精特新”中小企業(yè)培育計(jì)劃是怎樣的？
羅俊杰表示，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路是推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的戰(zhàn)略性舉措。中小企業(yè)的發(fā)展是工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院一直高度重視中小企業(yè)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中小企業(yè)能辦大事”，多次指示要加快培育一批專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。今年《政府工作報告》提出要“著力培育‘專精特新’企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持”。
工信部深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)專精特新中小企業(yè)培育工作，取得了一定成效。下一步，工信部將按照“百十萬千”的培育計(jì)劃，“百十萬千”也就是要努力在“十四五”期間，培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家專精特新中小企業(yè)、萬家“小巨人”企業(yè)和千家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，切實(shí)推動專精特新中小企業(yè)培育工作落實(shí)落細(xì)。主要從以下三個方面開展相關(guān)的工作：
一是進(jìn)一步加大梯度培育力度。今年，“小巨人”企業(yè)工信部準(zhǔn)備再培育3000家左右，帶動培育省級專精特新中小企業(yè)達(dá)5萬家左右，工信部將聯(lián)合財政部再支持一批“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前工信部正在完善“小巨人”企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃5月左右啟動第四批“小巨人”企業(yè)培育認(rèn)定工作。培育工作首先要依靠市場的力量，只有市場才能把有潛力的企業(yè)識別和發(fā)掘出來，給予技術(shù)、資金、人才等各種深入的專業(yè)化支持。同時，要更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)市場優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，提供政策保障，營造良好環(huán)境?？偟膩碚f，專精特新中小企業(yè)培育工作的關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，把握好這個關(guān)鍵，優(yōu)質(zhì)企業(yè)自然會涌現(xiàn)出來。
二是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。工信部將會同有關(guān)部門啟動實(shí)施“攜手行動”，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，通過政策引領(lǐng)、機(jī)制建設(shè)、平臺打造，推動形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)，對中小企業(yè)按照市場化、法治化原則，開放技術(shù)、市場、標(biāo)準(zhǔn)、人才等創(chuàng)新資源，引導(dǎo)大企業(yè)通過生態(tài)構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)典型融通模式，激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè)。
三是支持中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是中小企業(yè)提升競爭力的必修課。工信部將加強(qiáng)政策引導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣，總結(jié)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟模式和路徑，發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價標(biāo)準(zhǔn)及評價模型、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南，制定重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)、領(lǐng)域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，為更多中小企業(yè)提供看得見、摸得著的典型案例和手段工具。鼓勵各地創(chuàng)新財政支持方式，引導(dǎo)幫助中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，降低轉(zhuǎn)型成本。
以5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，目前工信部在推動數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了哪些成效？今后將采取哪些措施來進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“底座”？
趙志國表示，數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“底座”，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。今年《政府工作報告》中也明確提出，要建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。工信部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推動數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了積極進(jìn)展。
一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增強(qiáng)，從三個維度來看。覆蓋更廣，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍持續(xù)在擴(kuò)展。一季度新建5G基站達(dá)到了13.4萬個，累計(jì)開通近156萬個5G基站。速率更高，固定寬帶在已實(shí)現(xiàn)
光纖接入全面覆蓋的基礎(chǔ)上，3.2億戶家庭光纖接入能力升級到千兆。能力更強(qiáng)，算力規(guī)模持續(xù)增長，在用的數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模超過500萬架。
二是服務(wù)水平持續(xù)提升。建立了5G一體化綜合服務(wù)體系，服務(wù)功能更加豐富，服務(wù)種類更加多樣。一季度新增5G移動電話用戶數(shù)達(dá)到4811萬戶，總數(shù)累計(jì)達(dá)到了4.03億戶，占移動電話用戶總數(shù)的比例達(dá)到了24.3%；新發(fā)展的千兆及以上用戶達(dá)到了1141萬戶，規(guī)模已達(dá)到4596萬戶。
三是賦能作用逐步凸顯。大力培育5G、千兆光網(wǎng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用，累計(jì)發(fā)掘應(yīng)用創(chuàng)新案例數(shù)目前達(dá)到了2.3萬個。面向工業(yè)、智慧城市等應(yīng)用領(lǐng)域，發(fā)布了首批44個國家新型數(shù)據(jù)中心。目前面向企業(yè)的新興數(shù)字化服務(wù)已經(jīng)成為電信業(yè)務(wù)收入增長的第一拉動力。
下一步，工信部將深入貫徹落實(shí)《政府工作報告》等部署要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)同布局，以建帶用、以用促建，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”。
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)擴(kuò)大有效投資。穩(wěn)妥有序推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)的建設(shè)，深化網(wǎng)絡(luò)的共建共享。持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋的深度和廣度，全年推動完成60萬個5G基站建設(shè)，千兆光網(wǎng)的覆蓋能力超過4億戶家庭。推動國家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心集群項(xiàng)目的建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，加快向高技術(shù)、高算力、高效能演進(jìn)。
二是提升融合應(yīng)用水平，強(qiáng)化發(fā)展引領(lǐng)能力。實(shí)施5G行業(yè)應(yīng)用“十百千”工程，也就是選擇10個垂直行業(yè)，每個行業(yè)形成100個標(biāo)桿示范，新建1000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。舉辦5G、千兆光網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新大賽，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域形成創(chuàng)新應(yīng)用示范標(biāo)桿，新增消費(fèi)領(lǐng)域賽道，致力于發(fā)掘信息消費(fèi)新亮點(diǎn)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，推進(jìn)應(yīng)用場景加快由生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向內(nèi)部環(huán)節(jié)去拓展延伸。
三是探索多方協(xié)作機(jī)制，營造良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化部門協(xié)作。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門合作協(xié)同，深化供需對接，在推動行業(yè)應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措上形成合力。深化部省聯(lián)動。鼓勵各級政府在5G等數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面加大用地、用電、用人等政策支持力度，引導(dǎo)社會資本支持應(yīng)用創(chuàng)新。推動各地因地制宜，積極拓展地方特色產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用。
