2021年10月21日，浙江省杭州市臨平區(qū)人民法院對(duì)臨平區(qū)看守所在押人員周某進(jìn)行審判。庭審過(guò)程中，公訴機(jī)關(guān)對(duì)周某在羈押期間的考評(píng)結(jié)果――“羈押碼”為綠碼的情況作為增訴內(nèi)容進(jìn)行提交，法院采納了其在羈押期間表現(xiàn)良好的意見，并依法在量刑時(shí)予以體現(xiàn)，將周某刑期由原先的一年零八個(gè)月，確定為一年零六個(gè)月。
“羈押碼”――通過(guò)對(duì)在押人員羈押期間表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所的精細(xì)化管理，同時(shí)，相關(guān)數(shù)字化考評(píng)結(jié)果還應(yīng)用于法庭量刑參考、監(jiān)獄對(duì)罪犯考核等，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
五年來(lái)，全國(guó)公安監(jiān)管部門傾力打造忠誠(chéng)、平安、法治、文明、智慧、有為新監(jiān)管，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)公安監(jiān)所規(guī)范化管理為重點(diǎn)，全力做好安全監(jiān)管、服務(wù)大局、疫情防控、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，著力構(gòu)建現(xiàn)代監(jiān)所警務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，全面提升公安監(jiān)所安全規(guī)范文明管理水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，在在押量持續(xù)上升的情況下，公安監(jiān)所事故數(shù)、非正常死亡數(shù)、因病死亡數(shù)逐年下降；事故數(shù)連續(xù)兩年控制在個(gè)位數(shù)，安全成果得到持續(xù)鞏固。
勇于擔(dān)當(dāng)，監(jiān)管隊(duì)伍越來(lái)越忠誠(chéng)
“1月16日，21時(shí)30分，對(duì)各監(jiān)室進(jìn)行巡查，情況正常?！痹谏虾Ｊ行靺R區(qū)看守所三監(jiān)區(qū)值班室的巡控記錄本上，寫下這行字的人永遠(yuǎn)離開了……
1月16日，看守所民警張衛(wèi)兵在執(zhí)行全封閉勤務(wù)時(shí)突發(fā)心臟疾病，不幸犧牲，生命永遠(yuǎn)定格在55歲。
全員上崗，全警上線，全天候戰(zhàn)疫。
自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)公安監(jiān)管部門牢固樹立底線思維，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)所安全穩(wěn)定“第一責(zé)任”，認(rèn)真謀劃監(jiān)所防疫工作措施，積極服務(wù)刑事訴訟和行政執(zhí)法工作，取得了疫情防控和監(jiān)管安全的雙勝利。
忠誠(chéng)是紅色，熱如鮮血；忠誠(chéng)是藍(lán)色，深如大海。
公安監(jiān)管隊(duì)伍切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)銘刻在靈魂中、融入到血脈里――
政治建警的路線毫不動(dòng)搖――公安監(jiān)管隊(duì)伍建立了監(jiān)所管理隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展教育，牢固樹立忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的人民警察核心價(jià)值觀，鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬公安監(jiān)管隊(duì)伍。
自我革命的勇氣始終不渝――公安監(jiān)管隊(duì)伍以開展公安隊(duì)伍教育整頓為抓手，多措并舉整改治理公安監(jiān)所執(zhí)法和管理活動(dòng)中存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)所執(zhí)法管理工作，不斷提升公安監(jiān)管部門執(zhí)法公信力。
服務(wù)大局的意識(shí)毫不松懈――公安監(jiān)管隊(duì)伍全力服務(wù)掃黑除惡、緝槍治爆、打擊暴恐、禁毒等突出違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，不斷優(yōu)化改進(jìn)收押工作程序和方式，切實(shí)減輕社會(huì)面整體防控壓力；充分發(fā)揮公安監(jiān)所信息源優(yōu)勢(shì)，協(xié)助破獲一大批刑事案件，抓獲一大批在逃人員。
鐵規(guī)鐵紀(jì)，監(jiān)管場(chǎng)所越來(lái)越安全
安全是公安監(jiān)管工作的主題和生命線。
浙江省玉環(huán)市看守所
監(jiān)控中心大廳的屏幕前，3名工作人員目不轉(zhuǎn)睛地盯著自己的“責(zé)任田”，監(jiān)室內(nèi)人員的一舉一動(dòng)盡收眼底。
“這不同于以往的監(jiān)控視頻?！备彼L(zhǎng)丁洪兵介紹，這是該所自主研發(fā)的數(shù)智執(zhí)法監(jiān)督管控模塊，可以通過(guò)視頻非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)民警、醫(yī)護(hù)、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在押人員、其他人員的身份識(shí)別以及單人提審、跨區(qū)接觸、打斗奔跑等58項(xiàng)違規(guī)操作的行為識(shí)別。
2022年是該所成立60周年，他們做到了60年安全無(wú)事故。
安全是公安監(jiān)管工作的主題和生命線。
近年來(lái)，公安部監(jiān)所管理局聚焦安全主業(yè)，根據(jù)疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)，指導(dǎo)各地充實(shí)管教力量，加強(qiáng)談話教育、巡視監(jiān)控等日常管理工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)鐵規(guī)鐵紀(jì)，緊盯監(jiān)所關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
各地公安監(jiān)管部門全面提升監(jiān)所安全管理等級(jí)，針對(duì)在押量大、任務(wù)重及管理基礎(chǔ)弱、安全隱患突出的監(jiān)所，通過(guò)視頻巡查、實(shí)地督導(dǎo)、掛牌整改等方式，防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞。
各地公安監(jiān)管部門積極落實(shí)部省市三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻巡查調(diào)度工作機(jī)制，常態(tài)化開展視頻巡查，嚴(yán)格執(zhí)行地市級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門24小時(shí)值班巡查制度，進(jìn)一步加大視頻巡查頻次和力度，強(qiáng)化扁平化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決日常管理中存在的問題。
責(zé)任是防控的堤壩，也是打造安全監(jiān)管的堅(jiān)實(shí)地基。
地震來(lái)襲，青海、云南、甘肅、四川等地公安監(jiān)管部門及時(shí)采取疏散轉(zhuǎn)移人員、修繕加固監(jiān)所等措施，確保絕對(duì)安全；進(jìn)入汛期，各地提前謀劃、及早防范，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施，積極開展自然災(zāi)害隱患清理整治排查，確保發(fā)生災(zāi)害后高效應(yīng)對(duì)、妥善處置，河南、山西等地監(jiān)所經(jīng)受住了汛情考驗(yàn)，無(wú)人員傷亡。
科技賦能，監(jiān)管工作越來(lái)越智慧
智能物聯(lián)、移動(dòng)互聯(lián)、電子腕帶、在線購(gòu)物、遠(yuǎn)程診療……公安監(jiān)管場(chǎng)所處處可見高科技運(yùn)用。
浙江省海寧市看守所打造了兼?zhèn)浯髷?shù)據(jù)分析、動(dòng)態(tài)警情多崗聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)評(píng)估和分級(jí)管控等功能的智慧監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。將三大系統(tǒng)、12個(gè)安防子系統(tǒng)集成于實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)后，該所的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)了由人盯向數(shù)控的轉(zhuǎn)變。
近年來(lái)，全國(guó)公安監(jiān)管部門積極適應(yīng)信息化發(fā)展大勢(shì)，以防控監(jiān)所安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為為核心目標(biāo)，不斷深化智慧監(jiān)管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息全面感知、風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)評(píng)估、業(yè)務(wù)智能輔助，推動(dòng)勤務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，為監(jiān)所管理事業(yè)插上智慧的翅膀，有力地解決了公安監(jiān)管的業(yè)務(wù)痛點(diǎn)。
智慧監(jiān)管建設(shè)在各地落地開花――
江蘇省南通市海門區(qū)公安局監(jiān)管大隊(duì)搭建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，匯集在押人員案件性質(zhì)、年齡、文化程度等靜態(tài)信息，整合現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、提訊會(huì)見、心理評(píng)估、健康狀況等動(dòng)態(tài)信息，實(shí)時(shí)評(píng)估在押人員風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，靶向推送監(jiān)所各崗位信息。
廣東省深圳市南山區(qū)強(qiáng)制隔離戒毒所建成網(wǎng)格化區(qū)域管控和異動(dòng)智能告警系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)人、車、物、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的立體化防控。
重慶市公安局監(jiān)管總隊(duì)研發(fā)集對(duì)講、移動(dòng)應(yīng)用、執(zhí)法記錄于一體的監(jiān)所專用移動(dòng)終端，開發(fā)監(jiān)所重點(diǎn)崗位App應(yīng)用軟件，確保各崗位動(dòng)態(tài)信息及時(shí)傳輸至平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)響應(yīng)。
上海市公安局浦東分局推出“監(jiān)所律師會(huì)見”微信小程序，需要在浦東看守所會(huì)見在押人員的律師，可通過(guò)小程序預(yù)約登記，不僅免去律師排隊(duì)久等的煩惱，還使看守所可以事先掌握會(huì)見信息、人員，提前統(tǒng)籌安排，有效提高會(huì)見效率。
征途漫漫，惟有奮斗！全國(guó)公安監(jiān)管部門將緊緊圍繞黨的二十大安保維穩(wěn)工作這條主線，以防范化解監(jiān)所風(fēng)險(xiǎn)隱患為基點(diǎn)，以推進(jìn)公安監(jiān)管法治陣地建設(shè)為重點(diǎn)，以鞏固拓展教育整頓成果、鍛造“四個(gè)鐵一般”公安監(jiān)管鐵軍為保證，高標(biāo)準(zhǔn)抓好疫情防控、安全管理、規(guī)范執(zhí)法、智慧監(jiān)管各項(xiàng)工作措施落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
