《安徽省學(xué)校安全條例（草案）》（以下簡稱草案）近日提請安徽省十三屆人大常委會第三十四次會議審議。草案堅持系統(tǒng)施治，突出主體責(zé)任，要求學(xué)校應(yīng)當健全校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配備安全保衛(wèi)人員，抓住學(xué)校安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對人防物防技防、學(xué)生心理健康、食品安全、公共衛(wèi)生、交通安全、消防安全等各方面，有針對性地加以規(guī)范。
校園暴力欺凌、性侵害、性騷擾一直是社會關(guān)注的熱點問題。為給校園構(gòu)筑更加牢固的安全屏障，草案要求，在防范校園欺凌、性侵害、性騷擾方面，中小學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定建立健全防治校園欺凌和暴力行為工作制度，設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人。認定構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當對實施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀律處分，并對其監(jiān)護人提出加強管教的要求。對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴重欺凌和暴力行為，學(xué)校應(yīng)當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理，不得隱瞞。同時，學(xué)校應(yīng)當建立預(yù)防性侵害、性騷擾學(xué)生工作制度。對性侵害、性騷擾學(xué)生的違法犯罪行為，學(xué)校應(yīng)當依法向公安機關(guān)、教育行政部門或者其他學(xué)校主管部門報告，配合相關(guān)部門依法處理，不得隱瞞；對遭受性侵害、性騷擾的學(xué)生及時采取保護措施，并依法保護學(xué)生隱私。
學(xué)校安全工作覆蓋面廣、涉及主體多，草案堅持全面防控，突出機制建設(shè)，規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當建立學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，教育行政部門應(yīng)當會同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等相關(guān)部門制定區(qū)域性學(xué)校安全風(fēng)險清單，健全信息溝通、應(yīng)急處置等方面的聯(lián)動機制。公安機關(guān)應(yīng)當在治安情況復(fù)雜區(qū)域的學(xué)校內(nèi)部或者周邊設(shè)置警務(wù)站或者警務(wù)聯(lián)絡(luò)室。在中小學(xué)、幼兒園周邊實行學(xué)生安全區(qū)域制度，區(qū)域內(nèi)禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施，禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。在學(xué)生安全區(qū)域內(nèi)，公安機關(guān)應(yīng)當健全日常巡邏防控制度，加強學(xué)校周邊護學(xué)崗建設(shè)，完善高峰勤務(wù)機制，改善交通管理設(shè)施，在有條件的學(xué)校門口設(shè)立接送港灣和即停即走通道。
此外，草案還對學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動、事故處置要求以及學(xué)校安全事故糾紛的處理路徑作出規(guī)定。
