自2016年以來(lái)，河南省聚焦聚力國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合應(yīng)用、平臺(tái)支撐和體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、人才集聚，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中原崛起的勢(shì)頭正勁，國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
一、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中原崛起
經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能與主引擎，2019年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，居全國(guó)第10位，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
(一)新數(shù)字產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁
依托國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略平臺(tái)，河南省以大數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和能級(jí)不斷提升，2019年全省電信業(yè)務(wù)總量5998.78億元，增長(zhǎng)52.0%，電信業(yè)務(wù)規(guī)模居全國(guó)第4位，智能裝備制造、新一代信息技術(shù)增加值同比分別增長(zhǎng)15.4%、16.9%，智能手機(jī)產(chǎn)量約占全球的1/7，智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)信息安全等領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)先。
(二)新數(shù)字高地集聚效應(yīng)強(qiáng)化
鄭州市鄭東新區(qū)智慧島是河南省國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，初步形成了“智慧島、基金島、眾創(chuàng)島、人才島”和“政策洼地、服務(wù)高地、創(chuàng)新寶地、創(chuàng)業(yè)福地”的“四島四地”產(chǎn)融生態(tài)圈，吸引集聚了阿里巴巴、華為、?？低暋④浲▌?dòng)力、諾基亞、南威等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，智慧島已累計(jì)入駐大數(shù)據(jù)企業(yè)超200家。各省轄市大力發(fā)展各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，成為全省重要的數(shù)據(jù)匯聚節(jié)點(diǎn)。
(三)新數(shù)字應(yīng)用取得突出成效
圍繞國(guó)家大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，交通、扶貧、金融、能源、旅游等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用取得突破性成效。全省培育省級(jí)智能車間(智能工廠)422個(gè)、打造1個(gè)綜合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和13個(gè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、上云企業(yè)超過(guò)4萬(wàn)家，兩化融合發(fā)展水平指數(shù)52.3，居中部首位。全省共創(chuàng)建電子商務(wù)示范基地4家、示范企業(yè)12家，省級(jí)跨境電商示范園區(qū)和孵化平臺(tái)40家，跨境電商交易額每年保持30%以上增速，建設(shè)了EWTO核心功能集聚區(qū)。全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)成效顯著，益農(nóng)信息社行政村覆蓋率達(dá)82.5%，建成一批大田種植、設(shè)施園藝等物聯(lián)網(wǎng)示范基地，扶貧大數(shù)據(jù)應(yīng)用成效明顯，有效提高了建檔立卡貧困人口識(shí)別精準(zhǔn)度。
(四)新數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
一是網(wǎng)絡(luò)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村4G和
光纖接入全覆蓋，開(kāi)通首條開(kāi)放道路5G無(wú)人駕駛公交線路，建成我國(guó)首個(gè)連片覆蓋的5G醫(yī)療實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，是全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)所有省轄市5G商用的省份。二是信息樞紐地位不斷提升，已建成直達(dá)全國(guó)25個(gè)省的互聯(lián)網(wǎng)省際出口鏈路，鄭州直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬達(dá)到980G，位居全國(guó)十個(gè)新增直聯(lián)點(diǎn)之首。三是大型數(shù)據(jù)中心承載能力不斷加強(qiáng)，已建成中國(guó)移動(dòng)鄭州航空港區(qū)數(shù)據(jù)中心、中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國(guó)電信鄭州數(shù)據(jù)中心等區(qū)域性大型數(shù)據(jù)中心，國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心、中原大數(shù)據(jù)中心等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)。
(五)新數(shù)字創(chuàng)新能力顯著提升
全省已建設(shè)60家省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室，為大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供動(dòng)力支撐。鄭大一附院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治技術(shù)及應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室獲批國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，中科院計(jì)算所大數(shù)據(jù)研究院等一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)在河南設(shè)立分中心，浪潮、新華三等企業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心在河南省落地，信大捷安移動(dòng)信息安全關(guān)鍵技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室先后獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部級(jí)進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，仕佳光子光電子集成技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室已成功實(shí)現(xiàn)20余種規(guī)格的PLC分路器芯片國(guó)產(chǎn)化，成功研制10余種規(guī)格的AWG芯片。
(六)新數(shù)據(jù)資源更加共享開(kāi)放
一是讓數(shù)據(jù)“聚”起來(lái)。截止2019年底，省信用信息共享平臺(tái)已歸集各類信用信息44億條、居全國(guó)第3位，向國(guó)家平臺(tái)共享數(shù)據(jù)32.3億條、居全國(guó)首位。二是讓數(shù)據(jù)“通”起來(lái)。全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)以及綜合人口、綜合法人、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，編制數(shù)據(jù)資源目錄1337條，累計(jì)交換庫(kù)表數(shù)據(jù)938.8億條、文件1438萬(wàn)個(gè)，調(diào)用服務(wù)接口1.49億次。三是讓數(shù)據(jù)“用”起來(lái)。作為全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”12個(gè)試點(diǎn)之一，搭建了以“11223”為主體框架的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，監(jiān)管行為對(duì)事項(xiàng)的覆蓋率省市縣三級(jí)均位居全國(guó)第1，接入8個(gè)試點(diǎn)部門(mén)11個(gè)特色應(yīng)用，位居全國(guó)首位。
二、大試驗(yàn)建設(shè)推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的河南經(jīng)驗(yàn)
(一)一個(gè)頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)攬
河南省貫徹落實(shí)國(guó)家批復(fù)的大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，圍繞打造全國(guó)一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、制度創(chuàng)新先行區(qū)，成為中部、特色鮮明的國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施加快推進(jìn)實(shí)施大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、大數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)中心整合利用、大數(shù)據(jù)交流合作、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升等八大任務(wù)。根據(jù)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略平臺(tái)作用，加快發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
(二)一套政策體系支持
河南省從“給市場(chǎng)、給政策”出發(fā)，圍繞“河南有優(yōu)勢(shì)、全國(guó)有影響、工作有基礎(chǔ)”的行業(yè)領(lǐng)域，出臺(tái)加快推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出難點(diǎn)，從數(shù)據(jù)資源整合、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、人才隊(duì)伍建設(shè)等6個(gè)方面提出了50條具體政策措施。根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展需要，河南省出臺(tái)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，明確提出用電價(jià)格減半、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、設(shè)立發(fā)展基金、土地出讓優(yōu)惠等10條措施，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局
河南省堅(jiān)持核心引領(lǐng)和節(jié)點(diǎn)帶動(dòng)相結(jié)合，構(gòu)筑以鄭州大都市區(qū)為核心、省轄市中心城市為主要節(jié)點(diǎn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的空間格局。河南積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，提出106條大數(shù)據(jù)重點(diǎn)發(fā)展方向，培育建設(shè)了一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；搶抓國(guó)家自主可控重大發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化與華為公司戰(zhàn)略合作，大力推動(dòng)鯤鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)在河南快速落地，在全國(guó)率先部署鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心；對(duì)大數(shù)據(jù)、5G、新一代人工智能、新型顯示和
智能終端、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、智能傳感器等新興產(chǎn)業(yè)逐一研究制定行動(dòng)方案，按行業(yè)分別組建由有關(guān)省直部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)組成的工作推進(jìn)組，實(shí)行“兩個(gè)清單”管理，逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
(四)一組數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)
河南省圍繞民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府治理等領(lǐng)域最緊迫需求，以大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用為突破口，在智慧物流、智慧旅游、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域形成了一批亮點(diǎn)突出的示范應(yīng)用。社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省加快建設(shè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一社會(huì)信用存量代碼100%轉(zhuǎn)換，率先建成全省統(tǒng)一聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，省信用信息平臺(tái)與12家銀行開(kāi)展數(shù)據(jù)共享和增信服務(wù)，累計(jì)為中小微企業(yè)完成對(duì)接超過(guò)200億元。龍門(mén)石窟打造全國(guó)首個(gè)智慧旅游景區(qū)，清明上河園首創(chuàng)沉浸式智慧旅游。建成涵蓋省、市、縣、鄉(xiāng)村社區(qū)的省人民醫(yī)院四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)診療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與協(xié)作醫(yī)院間信息互聯(lián)互通，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，便捷化開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
(五)一個(gè)開(kāi)放體系推動(dòng)
河南省發(fā)揮數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，始終秉承“開(kāi)放創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)的合作，創(chuàng)造更多利益契合點(diǎn)與合作增長(zhǎng)點(diǎn)，共同推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。每年舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、全球跨境電子商務(wù)大會(huì)、“強(qiáng)網(wǎng)杯”全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽、互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重大專題活動(dòng)，吸引一批行業(yè)骨干企業(yè)和高水平人才參會(huì)，推動(dòng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果對(duì)接落地。深化與國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，華為、阿里巴巴、浪潮、新華三、烽火、?？低?、諾基亞貝爾等一大批龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目落地河南，開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)合作。
