近日,公安部召開新聞發(fā)布會(huì),集中發(fā)布100項(xiàng)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這100項(xiàng)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括刑事技術(shù)類、社會(huì)治安防控類和公安交通管理類。其中,屬刑事技術(shù)類的標(biāo)準(zhǔn)占90項(xiàng),涉及毒物毒品、聲像資料、電子物證、法醫(yī)、DNA、痕跡等專業(yè)領(lǐng)域;屬安全防范
報(bào)警系統(tǒng)方面的標(biāo)準(zhǔn)有4項(xiàng),屬全國(guó)道路交通管理方面的標(biāo)準(zhǔn)有6項(xiàng)。公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,是對(duì)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的積極落實(shí),這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將為推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代警務(wù)體系提供有力的技術(shù)支撐,也是公安機(jī)關(guān)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大助力。
公共安全關(guān)系到千家萬戶,而公共安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)公共安全的可靠保障。公共安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化通過科學(xué)管理和規(guī)范運(yùn)作,以技術(shù)規(guī)程實(shí)現(xiàn)公共生活安全有序。伴隨著當(dāng)下行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),公共安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化也成為提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理規(guī)范化水平的重要手段。公共安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要夯實(shí)基礎(chǔ),彌補(bǔ)急需,合理布局。
構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的刑事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是打擊違法犯罪、提升公共安全治理效能的基礎(chǔ)。90項(xiàng)刑事技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn),為刑法、刑事訴訟法、禁毒法、治安管理處罰法等法律法規(guī)的具體實(shí)施提供了全方位的技術(shù)支持,成為偵查、訴訟、審判過程的科學(xué)依據(jù)和操作守則。社會(huì)治安防控類標(biāo)準(zhǔn)是打擊違法犯罪、提升公共安全治理效能的重要支撐。如防爆安全檢查設(shè)備類標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)爆炸物、毒品、刀具等違禁品進(jìn)行安全檢查,維護(hù)社會(huì)公共秩序方面將發(fā)揮重要作用;鋼絲焊接網(wǎng)安全圍欄對(duì)于提高重點(diǎn)單位周界安全防護(hù)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提升產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。公安交通管理類標(biāo)準(zhǔn)則是打擊違法犯罪、提升公共安全治理效能的有力保障。現(xiàn)代社會(huì)交通越來越發(fā)達(dá),交通違法犯罪問題也越來越突出,公安交通管理類標(biāo)準(zhǔn)也成為整治交通類違法犯罪的重要抓手。比如,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為道路交通安全法、校車安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)落地提供了重要依據(jù),而這對(duì)于統(tǒng)一規(guī)范道路交通管理,優(yōu)化道路交通組織,提高各項(xiàng)交管業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。
在這些標(biāo)準(zhǔn)中,像《言語識(shí)別檢驗(yàn)規(guī)程》《人臉圖像相似度檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》《電子物證手機(jī)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》《涉案人員信息采集技術(shù)規(guī)范》等,都跟當(dāng)今信息時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有關(guān)。如果民眾能夠在熟知一些信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,再了解這些技術(shù)規(guī)范,就可能會(huì)更加配合司法機(jī)關(guān)辦理案件,積極投身違法犯罪預(yù)防和治理活動(dòng)中。再譬如,根據(jù)道路交通安全法規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī),按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。在發(fā)生交通事故時(shí),是否安全駕駛、文明駕駛成為交警執(zhí)法劃分事故責(zé)任的重要依據(jù),但何謂安全駕駛、文明駕駛,一直沒有現(xiàn)成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而最近出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)就囊括了機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽隈{駛機(jī)動(dòng)車中安全文明操作的駕駛身體狀態(tài)、觀察信號(hào)裝置和安全裝置的使用、停車和避讓,以及交通事故處置等方面。這無疑彌補(bǔ)了現(xiàn)有法律規(guī)定的盲點(diǎn),不僅能促使機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩拿黢{駛,而且也必然可以促進(jìn)交警部門執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。再如,《行人闖紅燈警示系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》針對(duì)行人闖紅燈,規(guī)范了警示系統(tǒng)的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、安裝等方面,有助于進(jìn)一步提升公安交管部門利用信息化技術(shù)和手段實(shí)施交通治理的能力。
從宏觀上說,公共安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我國(guó)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境的重要舉措;從微觀上看,則是對(duì)執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、高效執(zhí)法的自我革命,同時(shí),也是人民群眾監(jiān)督、參與社會(huì)治安綜合治理,為建設(shè)平安中國(guó)法治中國(guó)貢獻(xiàn)力量的新契機(jī)。