堅(jiān)持運(yùn)行機(jī)制改革，提升社區(qū)警務(wù)效能，護(hù)佑轄區(qū)群眾平安。近日，江蘇省徐州市公安局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班60余名學(xué)員，分組來到云龍分局戶部山警務(wù)室、鼓樓分局云創(chuàng)園警務(wù)室、泉山分局奎山網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、經(jīng)開區(qū)分局?jǐn)?shù)據(jù)警務(wù)中心觀摩“智慧警務(wù)”建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)感受“三項(xiàng)改革” 亮點(diǎn)成果。
亮點(diǎn)一：
借助科技打造“智慧警務(wù)室”
上午9時(shí)40分，徐州市公安局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班60余名學(xué)員來到“三項(xiàng)改革”成果現(xiàn)場(chǎng)觀摩第一站：鼓樓分局云創(chuàng)園“智慧警務(wù)室”。
全面實(shí)施“六六戰(zhàn)略”，加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代警務(wù)。今年以來，鼓樓分局以“智慧警務(wù)室”建設(shè)為試點(diǎn)，創(chuàng)新“情指勤輿+調(diào)處”工作機(jī)制，打造警司聯(lián)動(dòng)處置平臺(tái)，探索“5G+警務(wù)安防、區(qū)塊鏈+公安、物聯(lián)網(wǎng)+公安”等智能服務(wù)終端的警務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，智慧警務(wù)建設(shè)初見成效。
“社區(qū)民警立足‘智慧警務(wù)室’綜合指揮功能，依托情指行一體化、風(fēng)鈴系統(tǒng)等警務(wù)平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)時(shí)掌控?！爆F(xiàn)地觀摩中，鼓樓分局九里派出所副所長李夢(mèng)冉介紹，利用智慧警務(wù)室的綜合指揮功能，九里派出所將社區(qū)安全防線扎得更牢固。
“報(bào)告指揮室，有一名嫌疑人在鼓樓區(qū)某高校門口持刀砍人后駕車逃逸”。觀摩中，值班民警杜亮運(yùn)用三維可視化管理平臺(tái)，模擬實(shí)戰(zhàn)采用嫌疑人在高校門口持刀將人砍傷后駕車逃逸的場(chǎng)景，利用人像、車輛比對(duì)系統(tǒng)等鎖定嫌疑人所駕駛的車輛，并與指揮中心派出的街面巡防警力協(xié)同將其抓獲。云創(chuàng)園“智慧警務(wù)室”運(yùn)用圖像識(shí)別、步態(tài)識(shí)別、5G圖傳等現(xiàn)代技術(shù)，依托人像、車輛比對(duì)系統(tǒng)，多維度采集比對(duì)分析，實(shí)現(xiàn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)“數(shù)據(jù)賦能”。
“通過警司聯(lián)動(dòng)處置平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了基層派出所、司法所、法律服務(wù)所‘三所聯(lián)動(dòng)’?！?九里派出所所長宋慶輝介紹，鼓樓分局創(chuàng)新“情指勤輿+調(diào)處”工作機(jī)制，針對(duì)預(yù)警分揀后的110非警務(wù)信息，“情指勤輿+調(diào)”平臺(tái)處置員將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患等進(jìn)行梳理、脫敏、派單給各聯(lián)動(dòng)單位，由其會(huì)同社區(qū)網(wǎng)格力量共同進(jìn)行研判、調(diào)處，將各類矛盾處置引入法治化軌道，真正做到“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”。
“您好，我是智能警務(wù)機(jī)器人，請(qǐng)?jiān)谶@臺(tái)機(jī)器上辦理業(yè)務(wù)……”如有轄區(qū)群眾來到“智慧警務(wù)室”，在智能機(jī)器人的幫助下，就可輕松辦理身份證自助領(lǐng)證、居住證自助服務(wù)、港澳簽注卡式辦理等各類業(yè)務(wù)。云創(chuàng)園“智慧警務(wù)室”完善平安體驗(yàn)功能，全時(shí)段推送電信詐騙安全防范片，通過交通、消防VR教育體驗(yàn)設(shè)備，讓群眾在VR游戲體驗(yàn)中自學(xué)交通安全、消防滅火和逃生知識(shí)，體驗(yàn)毒駕、醉駕以及不系
安全帶、安全頭盔的危害。
亮點(diǎn)二：
情指勤輿一體化“最強(qiáng)大腦”
上午10時(shí)30分許，全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)員來到現(xiàn)場(chǎng)觀摩第二站：經(jīng)開區(qū)分局?jǐn)?shù)據(jù)警務(wù)中心。
今年以來，經(jīng)開區(qū)分局錨定打造更加平安穩(wěn)定經(jīng)開區(qū)的目標(biāo)，以“智慧警務(wù)”“深度警務(wù)”“協(xié)同警務(wù)”理念為牽引，不斷深化警務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新，打造了“一部五中心”的指揮體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)情指勤輿一體化，深度融合情報(bào)研判、合成作戰(zhàn)、精準(zhǔn)指揮、智慧打防，不斷推動(dòng)新時(shí)代公安工作提質(zhì)增效。
“這里是經(jīng)開區(qū)分局?jǐn)?shù)據(jù)警務(wù)中心，由刑警、網(wǎng)安、經(jīng)偵、大數(shù)據(jù)等多個(gè)部門力量共同進(jìn)駐……”在民警許慎解說下，培訓(xùn)班學(xué)員參觀了數(shù)據(jù)警務(wù)中心辦公區(qū)，觀看了數(shù)據(jù)警務(wù)中心工作專題匯報(bào)視頻片。經(jīng)開區(qū)分局聚焦深化“三項(xiàng)改革”，集中人力、數(shù)據(jù)、手段資源，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以技術(shù)為支撐，以情報(bào)為載體，著眼維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、基礎(chǔ)防控、服務(wù)民生等工作和智慧警務(wù)建設(shè)，解決數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)壁壘等難點(diǎn)痛點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)主動(dòng)融合精準(zhǔn)。
治安防控既要精準(zhǔn)、也要精細(xì)，才能確保“一個(gè)人進(jìn)入轄區(qū)盡在掌握之中”。在單元防控上，經(jīng)開區(qū)分局?jǐn)?shù)據(jù)警務(wù)中心積極開展“智慧微單元”工程建設(shè)，深入推進(jìn)“平安校園”“平安醫(yī)院”“平安小區(qū)”等平安創(chuàng)建活動(dòng)，連片成面、堡壘推進(jìn)，以一個(gè)個(gè)單元的“小平安”累積轄區(qū)的“大穩(wěn)定”。在圈層防控上，深入推進(jìn)“升級(jí)版技防城”工程建設(shè)，目前視頻專網(wǎng)已匯聚
監(jiān)控探頭5800多路，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)邊界出入口、交通干道的技防設(shè)施全覆蓋。今年上半年，經(jīng)開區(qū)分局接報(bào)一起盜竊家畜案件，案發(fā)地周邊視頻探頭記錄了嫌疑人特征；依托圈層防控密布的監(jiān)控探頭和視頻實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，系統(tǒng)自動(dòng)刻畫出嫌疑人行動(dòng)軌跡。隨后，數(shù)據(jù)警務(wù)中心綜合利用各種偵查手段，經(jīng)深度關(guān)聯(lián)，明確嫌疑人及收贓人員身份。
數(shù)據(jù)警務(wù)中心自成立運(yùn)行以來，處置涉疫數(shù)據(jù)核查4216人次，組織疫情流調(diào)6次，組織隨崗培訓(xùn)兩批14人次。截至目前，數(shù)據(jù)警務(wù)中心作為數(shù)據(jù)計(jì)算、資源匯聚、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、合成作戰(zhàn)和人才孵化中心的作用正在逐漸顯現(xiàn)。
亮點(diǎn)三：
“暖心警務(wù)室”24小時(shí)不打烊
上午11時(shí)許，全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)員來到現(xiàn)場(chǎng)觀摩第三站：云龍分局戶部山警務(wù)室。
由“被動(dòng)警務(wù)”向“主動(dòng)警務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“單一警務(wù)”向“融合警務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“汗水警務(wù)”向“智慧警務(wù)轉(zhuǎn)變”，今年以來，云龍分局以深化社區(qū)警務(wù)機(jī)制改革為抓手，充分運(yùn)用“警民+警格+警?！?，深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)“最后一米”工程。目前，彭城派出所戶部山警務(wù)室已打造成24小時(shí)不打烊、有溫度的“暖心警務(wù)室”。
“警保聯(lián)合”電動(dòng)警車在戶部山馬市街巡邏，無人機(jī)在天空盤旋；綜合警務(wù)室大屏，戶部山區(qū)域的實(shí)時(shí)俯瞰圖一覽無余……根據(jù)攤點(diǎn)面積、攤位分布，警務(wù)室聯(lián)合巡特警、管委會(huì)、城管力量，科學(xué)布警，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查，通過點(diǎn)上嚴(yán)守、線上嚴(yán)巡、面上聯(lián)動(dòng)，確保集市秩序平穩(wěn)。戶部山警務(wù)室社區(qū)民警吳超凡介紹，警務(wù)室“夜鷹巡邏隊(duì)”每天晚上8點(diǎn)到凌晨3點(diǎn)，由警務(wù)室1名民警帶領(lǐng)1名輔警、2名專職保安人員，深入支街背巷、老舊小區(qū)等治安洼地，做到有警出警、無警巡邏，切實(shí)提高見警率和管事率。
在警務(wù)室24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，安放了“智慧警務(wù)一體機(jī)”，群眾可通過一體機(jī)辦理居住證、臨時(shí)身份證證明等十余項(xiàng)公安業(yè)務(wù)?！熬瘎?wù)室將服務(wù)時(shí)間覆蓋到雙休日、節(jié)假日，解決了常態(tài)工作模式的上班族和在校學(xué)生請(qǐng)假難、辦證難的問題?！睉舨可骄瘎?wù)室社區(qū)民警徐建兵介紹，根據(jù)戶部山商戶多的特點(diǎn)，在警務(wù)室設(shè)置了市場(chǎng)監(jiān)督管理局的派駐點(diǎn)，為商戶提供服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境完善“1+1+1+N”的工作模式，實(shí)現(xiàn)了警格+網(wǎng)格的“無縫對(duì)接”。
觀摩中，戶部山值班民警郭衛(wèi)華現(xiàn)場(chǎng)演示了“你點(diǎn)單我調(diào)解”糾紛調(diào)解系統(tǒng)。屏幕上用戶可自主選擇司法、醫(yī)療、古董、書畫等多個(gè)領(lǐng)域中，有資歷且熱衷于公共事業(yè)的專家進(jìn)行調(diào)解。在糾紛調(diào)解系統(tǒng)旁設(shè)置“知心港”調(diào)解室，讓需要幫助的群眾，矛盾化解在調(diào)解室。郭衛(wèi)華邊操作系統(tǒng)邊講解：“戶部山每年糾紛量高達(dá)1000余起，種類涉及20余種，種類雜、專業(yè)性強(qiáng)，這樣點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)可以更快、更有針對(duì)性地開展調(diào)解工作，可以起到事半功倍的效果?！?
“根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，開展玉石文玩、古董字畫、金融機(jī)構(gòu)等行業(yè)專項(xiàng)梳清8次，整改問題隱患260余處，戶部山警務(wù)區(qū)違法犯罪警情數(shù)同比下降了25.29%，立案數(shù)同比下降了19.70%，破案率高達(dá)70.64%?！迸沓桥沙鏊彼L馬壯說。
亮點(diǎn)四：
“泉警+”守護(hù)基層平安前沿
隨后，全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)員來到第四站：泉山區(qū)奎山網(wǎng)格化管理服務(wù)中心。
打造“警網(wǎng)融合”新陣地，守護(hù)基層平安最前沿。今年以來，泉山分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)改公安單打，為政群結(jié)合；改層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為扁平指揮；改案發(fā)再偵，為盯警防控；改單項(xiàng)走訪，為網(wǎng)聯(lián)交互“四改四為”舉措，運(yùn)用“警格+網(wǎng)格”深度融合，全力打造“泉警+”工作平臺(tái)，目前已添加轄區(qū)30萬名居民微信號(hào)，并對(duì)微信號(hào)進(jìn)行標(biāo)簽化管理，現(xiàn)今，“泉警+”平臺(tái)已成為“工作的平臺(tái)、服務(wù)的橋梁、宣傳的媒介、警群的紐帶”，聚力打造智慧型社區(qū)警務(wù)。
“奎山街道辦事處共有44個(gè)網(wǎng)格，共劃分出淮塔、徐州市中心人民醫(yī)院這兩個(gè)專屬警格。轄區(qū)呈現(xiàn)出流動(dòng)人口多，老舊小區(qū)多，治安形勢(shì)復(fù)雜的特點(diǎn)……”在奎山街道為民服務(wù)中心大廳，在泉山分局黨委委員、副局長兼奎山派出所所長洪海龍的介紹下，培訓(xùn)班學(xué)員邊仔細(xì)聆聽講解，邊駐足觀看“三項(xiàng)改革”成果展。
“警網(wǎng)融合”聚合平安力量，破解難題打通“部門壁壘”。今年以來，奎山派出所與街道辦事處聯(lián)手協(xié)作，探索市域現(xiàn)代化治理的新模式，嘗試打通壁壘，把奎山派出所的警格和辦事處的網(wǎng)格做到六個(gè)維度的融合：隊(duì)伍融合、陣地融合、系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)融合、機(jī)制融合、服務(wù)融合的新模式，實(shí)現(xiàn)共建共治共享的新格局。
“報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，我是奎山派出所社區(qū)民警盧威，今天由我在網(wǎng)格中心值守待警。網(wǎng)格中心位于奎山轄區(qū)的中心位置，距離四院、淮塔、彭祖動(dòng)物園這三個(gè)流動(dòng)人員大，治安態(tài)勢(shì)復(fù)雜的單位距離較近，一旦發(fā)生突發(fā)警情，第一時(shí)間出警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)……”在奎山派出所的待警點(diǎn)和為民服務(wù)站，培訓(xùn)班學(xué)員觀摩了民警值班情況。
“這里是綜合指揮大廳，匯聚了5類監(jiān)控資源數(shù)據(jù)和273類社會(huì)資源數(shù)據(jù)，資源手段的有機(jī)整合，在案件偵辦、維穩(wěn)處突、疫情防控、服務(wù)群眾等方面得心應(yīng)手……”奎山派出所緊盯每日警情，特別是關(guān)乎民生的案件類警情和矛盾糾紛隱患，常態(tài)化開展處置清零工作；每周綜合指揮室都會(huì)梳理研判轄區(qū)治安特點(diǎn)，盯住風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)給各個(gè)社區(qū)下發(fā)預(yù)警提示?！吧鐓^(qū)民警依托網(wǎng)格中心推動(dòng)社區(qū)黨員組織、網(wǎng)格員等各方力量融進(jìn)網(wǎng)格、扎根基層，共同參與矛盾糾紛排查化解、巡邏防范、宣傳共治，合力營造‘共居一地、共享平安’的氛圍?！比椒志终瘜O睿說。
