近日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2023-2025年）》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確了山西省數(shù)字政府建設(shè)的目標、任務(wù)、措施和保障機制，為推動山西省數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展提供了指導(dǎo)和依據(jù)。《規(guī)劃》提出到2025年底，實現(xiàn)100%高頻政務(wù)服務(wù)事項全省無差別受理和同標準辦理，信息系統(tǒng)自主可控率達到80%，形成全方位、立體化的安全保障防護體系。
為實現(xiàn)上述目標，《規(guī)劃》從六個方面部署了具體任務(wù)和措施，分別是：加強重點領(lǐng)域智慧監(jiān)管、加強行政執(zhí)法智慧監(jiān)督、優(yōu)化社會精細化治理體系、推進新型智慧城市建設(shè)、持續(xù)推進智慧民生建設(shè)、提升安全保障能力。以下是對這六個方面的簡要介紹。
加強重點領(lǐng)域智慧監(jiān)管。《規(guī)劃》要求，持續(xù)推進重點領(lǐng)域、重點項目綜合監(jiān)管“一件事”改革，加強對食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品安全、消費者權(quán)益保護、醫(yī)療器械、危險化學品等重點領(lǐng)域的數(shù)字化追溯監(jiān)管。推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管，加快對重點食品和農(nóng)產(chǎn)品的安全信息化追溯體系建設(shè)。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和第三方平臺向政府信息平臺開放數(shù)據(jù)。加強藥品安全風險防范，建設(shè)完善藥品追溯協(xié)同平臺，整合藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的追溯信息，逐步實現(xiàn)重點類別藥品來源可溯、去向可追。推進“互聯(lián)網(wǎng)+特種設(shè)備安全”監(jiān)管，加快特種設(shè)備安全監(jiān)察平臺的建設(shè)與應(yīng)用，實現(xiàn)重點領(lǐng)域的全主體、全品種、全鏈條數(shù)字化追溯監(jiān)管。
加強行政執(zhí)法智慧監(jiān)督。《規(guī)劃》要求，加快推進數(shù)字法治建設(shè)，不斷完善行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，實現(xiàn)司法行政業(yè)務(wù)的信息化全覆蓋。逐步構(gòu)建覆蓋全省的法治大數(shù)據(jù)體系，推進執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)整合共享，有序推動省行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督系統(tǒng)與各類行政執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)的對接共享，推動對監(jiān)管執(zhí)法全過程的數(shù)字化記錄、追溯和監(jiān)督。深化公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，不斷提升公共法律服務(wù)智能化水平。
優(yōu)化社會精細化治理體系。《規(guī)劃》要求，按照共建、共治的思路，加快推進社會治理領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，加強公共安全視頻圖像智能化升級和數(shù)據(jù)共享利用，開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)，提升社會治安防控的整體性、協(xié)同性和精準性。深化智慧警務(wù)建設(shè)，加強各警種信息系統(tǒng)的整合與數(shù)據(jù)共享，建成省公安大數(shù)據(jù)智能化平臺，構(gòu)筑以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的治安防控模式。深化交通領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，加強對交通運輸業(yè)務(wù)的整合與數(shù)據(jù)共享，建成省交通運輸信息監(jiān)管平臺，全面提升我省交通運輸行業(yè)治理效能。深化住建領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)完善“數(shù)智住房”“數(shù)智建造”“數(shù)智城鄉(xiāng)”等“數(shù)智住建”全省一體化運行的住建業(yè)務(wù)管理平臺，提升治理能力。
推進新型智慧城市建設(shè)。《規(guī)劃》要求，穩(wěn)步推進省級新型智慧城市試點建設(shè)，以城市數(shù)據(jù)底座建設(shè)為核心，打造高水平新型智慧城市樣板。實施城市市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，集約建設(shè)城市新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動城市信息模型（CIM）和數(shù)字孿生技術(shù)在城市運行管理中的應(yīng)用，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加快推動市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等城市運行數(shù)據(jù)整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，拓展應(yīng)用場景，完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預(yù)警、分析研判和綜合評價等功能，全面提升城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”能力。到2025年底，全面建成省市兩級城市運行運管服平臺，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）開展運管服平臺建設(shè)。
持續(xù)推進智慧民生建設(shè)。《規(guī)劃》要求，聚焦教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、助殘等重點領(lǐng)域，推動數(shù)字化服務(wù)的普惠應(yīng)用，持續(xù)提升群眾獲得感。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大數(shù)據(jù)平臺，推動全省教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快“數(shù)字人社”建設(shè)，拓寬社會保障卡“一卡通”應(yīng)用領(lǐng)域，推進電子社保卡、醫(yī)保電子憑證、電子健康卡“三碼融合”，實現(xiàn)多領(lǐng)域民生服務(wù)協(xié)同共享，持續(xù)推進“區(qū)塊鏈+人社”國家區(qū)域創(chuàng)新應(yīng)用試點建設(shè)。加快推進智慧醫(yī)療建設(shè)，推動居民電子健康碼的普及應(yīng)用，加快異地轉(zhuǎn)診、就醫(yī)、住院、醫(yī)保等醫(yī)療全流程在線辦理。深化智慧養(yǎng)老建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“康養(yǎng)山西?夏養(yǎng)山西”品牌。持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)，建立退役軍人網(wǎng)上辦事專區(qū)，推動退役軍人政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦和一網(wǎng)通辦。
提升安全保障能力。《規(guī)劃》要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、數(shù)據(jù)分類分級保護、個人信息保護、涉密信息系統(tǒng)分級保護、密碼應(yīng)用安全性評估等安全管理制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全標準以及數(shù)據(jù)歸集、管理、治理、共享、開放、授權(quán)運營等安全標準規(guī)范。建立數(shù)字政府安全保障、責任落實和重大事件處置機制，加強對數(shù)據(jù)安全的常態(tài)化監(jiān)測和技術(shù)防護，嚴格數(shù)字化建設(shè)中的外包網(wǎng)絡(luò)安全管理，制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，利用攻防實戰(zhàn)演練檢驗各級各部門的網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。
《規(guī)劃》的印發(fā)，標志著山西省數(shù)字政府建設(shè)進入了一個新的階段，為山西省數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展提供了強有力的支撐。山西省將以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個堅持”和“五個轉(zhuǎn)變”的總體要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以問題為導(dǎo)向、以需求為牽引、以創(chuàng)新為動力、以效果為導(dǎo)向，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、協(xié)同推進、安全保障，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、開放協(xié)作、共享共贏，全面推進山西省數(shù)字政府建設(shè)，開創(chuàng)智慧政府建設(shè)新局面，為建設(shè)富裕美麗幸福新山西貢獻新的力量。
