8月30日,國務院常務會議召開,審議通過《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例(草案)》。會議指出,要對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)實行分類分級保護,明確各類主體責任,落實網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保障措施。要厘清安全邊界,保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動,為促進數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
該條例由國家網(wǎng)信辦組織起草。2021年11月,國家網(wǎng)信辦曾就《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例》(征求意見稿)(以下簡稱《條例》)公開征求意見,共九章七十五條,從個人信息保護、重要數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境安全管理、互聯(lián)網(wǎng)平臺運營者義務等多方面,作了詳細規(guī)定。
概括來說,《條例》是在《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》三部上位法的基礎上制定,在實施細則、責任界定、規(guī)范要求、懲罰措施等方面更加清晰細致,同時也增加了一些新的內容,進一步強化和落實數(shù)據(jù)處理者的主體責任,共同保護重要數(shù)據(jù)和個人信息的安全。
《條例》規(guī)范網(wǎng)絡數(shù)據(jù)處理活動,保障數(shù)據(jù)安全,保護個人、組織在網(wǎng)絡空間的合法權益,維護國家安全、公共利益。
《條例》適用范圍為在中華人民共和國境內利用網(wǎng)絡開展數(shù)據(jù)處理活動,以及網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理,適用本條例。在中華人民共和國境外處理中華人民共和國境內個人和組織數(shù)據(jù)的活動,有下列情形之一的,適用本條例:(一)以向境內提供產(chǎn)品或者服務為目的;(二)分析、評估境內個人、組織的行為;(三)涉及境內重要數(shù)據(jù)處理;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。自然人因個人或者家庭事務開展數(shù)據(jù)處理活動,不適用本條例。
《條例》的制定是以《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》三部上位法為依據(jù)。