11月5日,深圳市交通運輸局公開征求《深圳市交通運輸局〈深圳市支持低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施 〉實施細則(征求意見稿)》意見。
深圳市交通運輸局等七部門于2023年12月聯(lián)合印發(fā)了《深圳市支持低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《實施細則》聚焦《若干措施》中以深圳市交通運輸局為主要責任單位的8個資助項目,實行“企業(yè)申報、總額控制、社會公示、政府決策、績效評價”的管理模式,主要針對“低空經(jīng)濟企業(yè)落戶資助項目、eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證資助項目、做大低空物流市場規(guī)模資助項目、開通通航短途運輸航線資助項目、培育城市交通新業(yè)態(tài)資助項目、低空基礎設施建設資助項目、打造高端創(chuàng)新載體資助項目、交流推廣活動資助項目”的資助或獎勵,明確資助條件及標準、資助申報和發(fā)放、績效與監(jiān)督管理等內(nèi)容,規(guī)范資助資金執(zhí)行管理。
資助條件及標準方面,《實施細則》分別針對8個資助項目,在《若干措施》基礎上,細化每個項目的資助條件及資助標準。
一是低空經(jīng)濟企業(yè)落戶資助項目。明確低空經(jīng)濟企業(yè)落戶的資助條件、資助標準及上限。在《若干措施》基礎上,資助條件進一步明確企業(yè)與市政府或落地區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的時間要求。針對存在直接控股、參股、管理關系的不同企業(yè),經(jīng)營范圍一致的,僅能享受一次落戶獎勵。
二是eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證資助項目。明確eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證的資助條件、資助標準及上限。在《若干措施》基礎上,資助條件進一步明確eVTOL航空器和無人駕駛航空器的“雙證”頒發(fā)時間要求及航空器在政策有效期內(nèi)需有產(chǎn)品交付。
三是做大低空物流市場規(guī)模資助項目。明確常態(tài)化運營的低空物流配送新航線及企業(yè)年度總飛行架次的資助條件、資助標準及上限。在《若干措施》基礎上,資助條件進一步明確低空物流新航線的認定及飛行架次計算標準。
四是開通通航短途運輸航線資助項目。明確常態(tài)化運營的通航短途運輸航線及企業(yè)年度總飛行架次的資助條件、資助標準及上限。在《若干措施》基礎上,資助條件進一步明確航線公開售票渠道及飛行架次計算標準。通航短途運輸航線獎勵不受航線開通時間的限制,在政策有效期內(nèi),滿足資助條件即可申請航線獎勵。
五是培育城市交通新業(yè)態(tài)資助項目。明確eVTOL商業(yè)運營航線及企業(yè)年度總飛行架次的資助條件、資助標準及上限。在《若干措施》基礎上,資助條件進一步明確深圳市首條eVTOL商業(yè)運營航線的認定標準。eVTOL商業(yè)運營航線及企業(yè)年度總飛行架次獎勵參照境內(nèi)通航短途運輸航線執(zhí)行。
六是低空基礎設施建設資助項目。明確各類基礎設施建設的資助條件、資助標準及上限。針對滿足資助條件的測試場、直升機和eVTOL起降場、物流運輸起降場、醫(yī)療物資運輸和商圈即時配送起降點,按照項目實際建設費用中社會投資部分的20%且不超過各類基礎設施資助上限的標準給予資助。資助類型不含企業(yè)自建自用的低空基礎設施,鼓勵企業(yè)建設具備公共設施屬性的低空基礎設施并向其他運營人開放。
七是打造高端創(chuàng)新載體資助項目。明確民航重點實驗室的資助條件、資助標準及上限。在《若干措施》基礎上,資助條件進一步明確民航重點實驗室授牌的時間要求;針對聯(lián)合體成立的民航重點實驗室,由其中一個單位進行獎勵申報,且每個民航重點實驗室僅接受一次獎勵申報。
八是交流推廣活動資助項目。明確低空交流推廣活動的資助條件、資助標準及上限。在《若干措施》基礎上,資助條件進一步明確相關活動的舉辦時間需在政策有效期內(nèi)、事前獲得市級以上部門批復(針對市級審批權限下放至區(qū)級的,區(qū)級批復等效);同時將落實上級部門任務舉辦的活動納入資助范圍。