近日，經(jīng)重慶市政府同意，由市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人力社保局、市教委、市國(guó)資委、市商務(wù)委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《重慶市支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）。為方便公眾全面了解有關(guān)情況，現(xiàn)作如下解讀。
一、制定背景
具身智能機(jī)器人作為“新星”產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，正逐漸成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道。2024年1月，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要突破人形機(jī)器人等高端裝備產(chǎn)品，以整機(jī)帶動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地。2023年10月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出以大模型等人工智能技術(shù)突破為引領(lǐng)，加快推動(dòng)我國(guó)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2023年1月，工業(yè)和信息化部等十七部門印發(fā)《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案》，提出要堅(jiān)持應(yīng)用牽引、典型引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐，以產(chǎn)品創(chuàng)新和場(chǎng)景推廣為著力點(diǎn)，分類施策拓展機(jī)器人應(yīng)用深度和廣度，培育機(jī)器人發(fā)展和應(yīng)用生態(tài)，增強(qiáng)自主品牌機(jī)器人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)。市委、市政府高度重視我市AI及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)培育工作。，為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)市委、市政府工作要求，加快培育AI及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，市經(jīng)濟(jì)信息委在充分調(diào)研并廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《政策措施》。
二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)建設(shè)思路
《政策措施》堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并舉，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、研產(chǎn)用深度融合、一體化推進(jìn)部署，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、開(kāi)源發(fā)展、開(kāi)放場(chǎng)景，三位一體構(gòu)建技術(shù)閉環(huán)、數(shù)據(jù)閉環(huán)和商業(yè)閉環(huán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速生成和迭代發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)建設(shè)示意圖如下。
三、《政策措施》主要內(nèi)容
《政策措施》主要內(nèi)容分五部分共12條：
第一部分，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。包括支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)兩個(gè)方面。支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)主要包括組建產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、概念驗(yàn)證中心等；推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)主要包括兩方面，一方面是針對(duì)機(jī)器人硬件和操作系統(tǒng)，通過(guò)部署市級(jí)科技創(chuàng)新重大重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展；另一方面是針對(duì)具身大模型生態(tài)體系相關(guān)技術(shù)，通過(guò)“揭榜掛帥”方式推動(dòng)發(fā)展。
第二部分，加強(qiáng)產(chǎn)品應(yīng)用推廣。包括精準(zhǔn)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景和加強(qiáng)應(yīng)用示范推廣兩個(gè)方面。精準(zhǔn)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景主要通過(guò)“揭榜掛帥”方式引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)聯(lián)合揭榜的方式，推動(dòng)“研產(chǎn)用”深入合作，快速打造具身智能機(jī)器人整機(jī)產(chǎn)品；加強(qiáng)應(yīng)用示范推廣主要通過(guò)智能化改造政策渠道推廣產(chǎn)品在制造業(yè)領(lǐng)域落地應(yīng)用，快速形成商業(yè)閉環(huán)，在應(yīng)用中對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品快速迭代。
第三部分，提升產(chǎn)業(yè)生成能力。包括搭建產(chǎn)業(yè)生成平臺(tái)和加快培育市場(chǎng)主體兩個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)生成平臺(tái)聯(lián)合多方組建，圍繞科技成果選種、育苗、孵化、成長(zhǎng)、上市提供全成長(zhǎng)周期服務(wù)，快速生成一批具身智能機(jī)器人領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)；加快培育市場(chǎng)主體主要針對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供梯度培育支持。
第四部分，強(qiáng)化發(fā)展要素支撐。包括完善公共服務(wù)體系、支持標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和加大金融支持力度四個(gè)方面。完善公共服務(wù)體系主要包括建設(shè)開(kāi)源社區(qū)和搭建各類公共服務(wù)平臺(tái)；支持標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)主要包括組建具身智能機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，明確標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容和對(duì)牽頭制修訂國(guó)際/國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位給予支持；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)主要包括人才引進(jìn)和人才培育兩方面；加大金融支持力度主要包括組建投資基金、鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新等方面。
第五部分，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。包括切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和營(yíng)造良好發(fā)展氛圍兩個(gè)方面。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)主要包括相關(guān)工作組、工作專班的組建；營(yíng)造良好氛圍主要包括支持舉辦會(huì)展、大賽等活動(dòng)。
