日前,《黑龍江省“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā),以化解安全風(fēng)險、筑牢發(fā)展基礎(chǔ)為主題,以推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,全力防范和化解各類災(zāi)害事故風(fēng)險,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定。
《規(guī)劃》提出,到2025年全省基本形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,自然災(zāi)害和事故風(fēng)險防范化解、應(yīng)急處置、綜合保障等核心能力全面加強,安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),綜合防災(zāi)減災(zāi)水平明顯提升。力爭到2035年,安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),自然災(zāi)害防御能力顯著增強,現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系和能力基本建成,全面實現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急。
“十四五”期間,黑龍江省將縱深推進應(yīng)急管理機構(gòu)改革、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制和安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革措施持續(xù)落實,逐步建立與實際工作相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、指揮體制、協(xié)同機制、職能配置和機構(gòu)設(shè)置,使相關(guān)部門職責(zé)更加明晰,應(yīng)急管理隊伍建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、法治建設(shè)取得積極進展,應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施、裝備條件明顯改善,工作效率、履職能力全面提升。將健全完善包括應(yīng)急指揮體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急預(yù)案管理體系、綜合預(yù)測預(yù)警體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系在內(nèi)的應(yīng)急管理體系,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。將全面提升應(yīng)急救援救助、災(zāi)害風(fēng)險防控、安全監(jiān)管執(zhí)法、科技人才支撐、基層應(yīng)急治理能力,提高應(yīng)急管理科學(xué)化、專業(yè)化水平。扎實推進應(yīng)急救援能力提升工程、災(zāi)害防治能力提升工程、本質(zhì)安全水平提升工程、應(yīng)急管理信息化建設(shè)工程、全民應(yīng)急素養(yǎng)提升工程,以工程落實推動應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理能力建設(shè)各項任務(wù)走向深入,逐步實現(xiàn)應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化。
《規(guī)劃》明確,各級黨委政府要統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系,切實加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),細化各有關(guān)部門、各市(地)及有關(guān)單位的職責(zé)分工,分解落實規(guī)劃的主要任務(wù)和工程項目,明確責(zé)任單位和完成時限;責(zé)任單位要制定時間表、路線圖,加強年度重點工作計劃與規(guī)劃實施方案的銜接,確保工作落實到位;建立部門協(xié)同、省市協(xié)同的配合機制,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時,將規(guī)劃任務(wù)落實情況納入部門和地方工作督查、考核評估的重要內(nèi)容,加強對實施情況的動態(tài)監(jiān)測,組織開展年度評估、中期評估和總結(jié)評估,確保各項任務(wù)和工程有序推進,發(fā)展目標(biāo)如期實現(xiàn)。